การปกครองท้องถิ่นที่ เสริมสร้างประชาธิปไตยท้องถิ่นและความเข้มแข็งชุมชน Show ชื่อเรื่อง การปกครองท้องถิ่นที่ เสริมสร้างประชาธิปไตยท้องถิ่นและความเข้มแข็งชุมชน ภายหลังจากการกระจายอำนาจ (decentralization) และการปฏิรูปสถาบันการเมืองตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 ได้ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ต่อโครงสร้าง และอำนาจหน้าที่ของการปกครองท้องถิ่นไทย การปฏิรูปดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อมุ่งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นสถาบันทางการเมืองในท้องถิ่นได้ทาหน้าที่หลักในการพัฒนาและจัดทำบริการสาธารณะที่ตรงตามความต้องการที่หลากหลายของประชาชนในแต่ละท้องถิ่น รวมทั้งมุ่งเสริมสร้างให้เกิดการปกครองท้องถิ่นของประชาชน (Local – self government) ตามวิถีทางแห่งการปกครองในระบอบประชาธิปไตย (Democracy) การปกครองท้องถิ่นที่ เสริมสร้างประชาธิปไตยท้องถิ่นและความเข้มแข็งชุมชน (228 ครั้ง) ดาวน์โหลด Share : กลับไปหน้าหลัก จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี การปกครองส่วนท้องถิ่น คือหน่วยงานปกครองที่อยู่ใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุดรูปแบบหนึ่ง โดยปกติการปกครองส่วนท้องถิ่นจะเปิดโอกาสให้ประชาชนในเขตท้องถิ่นนั้น ๆ เลือกตั้งผู้แทนของตนเข้าไปทำหน้าที่เป็นผู้บริหารท้องถิ่น หรือเป็นสมาชิกสภาท้องถิ่นเพื่อเลือกผู้บริหารท้องถิ่นอีกทีหนึ่ง (เรียกว่าการเลือกตั้งโดยตรงหรือโดยอ้อมตามลำดับ) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะมีอำนาจอิสระ (autonomy) ในการบริหารจากรัฐได้ในระดับหนึ่งตามขอบเขตที่กฎหมายกำหนด การเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่นโดยตรง คือการเปิดโอกาสให้ประชาชนในท้องถิ่นนั้น ๆ สามารถเลือกตั้งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตท้องถิ่นของตนได้โดยตรง ส่วนการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่นโดยอ้อม สภาท้องถิ่นจะทำหน้าที่เลือกผู้บริหารท้องถิ่นแทนประชาชนในท้องถิ่น กล่าวคือ ประชาชนในท้องถิ่นจะทำหน้าที่เพียงแค่เลือกสมาชิกสภาท้องถิ่นเท่านั้น แล้วสมาชิกสภาท้องถิ่นจะทำหน้าที่ในการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่นอีกชั้นหนึ่ง สาระสำคัญของการปกครองส่วนท้องถิ่น[แก้]
ดูเพิ่ม[แก้]
�������¢ͧ��û���ͧ��ͧ��� ��ǧ�� ���кص� (2539) ����ػ�Ǥ����Դ�ͧ�ѡ�Ԫҡ����йѡ����ͧ�������� �Ѻ��û���ͧ��ǹ��ͧ��������� �ӹ�����������¢ͧ��û���ͧ��ͧ��� ���ռ���������������ͤӹ������� ��ǹ�˭�����ѡ��÷���Ӥѭ����¤�֧�ѹ �е�ҧ����ӹǹ�����������´��ա���� �������ö�Ԩ�ó���ѧ��� ����� �Է (Daniel Wit) �������� ��û���ͧ��ͧ��� ���¶֧ ��û���ͧ����Ѱ��š�ҧ ����ӹҨ���͡�Ш���ӹҨ����˹��¡�û���ͧ��ͧ��� �Դ�͡������ЪҪ� 㹷�ͧ��������ӹҨ㹡�û���ͧ�����ѹ������ �����繺ҧ��ǹ㹡�ú����÷�ͧ��� �����ѡ��÷����� ����ӹҨ��û���ͧ�Ҩҡ��ЪҪ�㹷�ͧ������� �Ѱ��Ţͧ��ͧ��� ���������Ѱ��Ţͧ��ЪҪ� �»�ЪҪ�������ͻ�ЪҪ� ��������� ��. ��������� (William V. Holloway) (1951 : 101-103) �������ҡ�û���ͧ��ͧ��� ���¶֧ ͧ���÷�����ҳ�ࢵ�� �ջ�Ъҡõ����ѡ����˹���� ���ӹҨ��û���ͧ���ͧ �ա�ú����á�ä�ѧ�ͧ���ͧ �������ҷ�ͧ��蹷����Ҫԡ���Ѻ������͡��駨ҡ��ЪҪ� ⨹ �. ����� (John J. Clarke) (1957 : 87-89) �������� ��û���ͧ��ͧ��� ���¶֧ ˹��¡�� ����ͧ�����˹�ҷ���Ѻ�Դ�ͺ����Ǣ�ͧ�Ѻ�������ԡ�û�ЪҪ��ࢵ��鹷��˹�觾�鹷��� ���� ���˹��¡�û���ͧ �ѧ����ǹ��Ѵ����������㹤������Ţͧ�Ѱ��š�ҧ ����� ��. ��ҡ� (Haris G. Montagu) (1984 : 574) �������� ��û���ͧ��ͧ��� ���¶֧ ��û���ͧ���˹��¡�û���ͧ��ͧ������ա�����͡�����������������͡�������˹�ҷ������� ��û���ͧ��ͧ��� ���ӹҨ����о���������Ѻ�Դ�ͺ��觵�����ö���������»��Ȩҡ ��äǺ����ͧ˹��� ��ú������Ҫ�����ǹ��ҧ���������Ҥ ���駹��˹��¡�û���ͧ��ͧ��� �ѧ��ͧ��������� ���ѧ�Ѻ��Ҵ����ӹҨ�٧�ش�ͧ����� �����������Ѱ��������������ҧ� ������ �. �Ѵ��� (Emile J. Sady) �������� ��û���ͧ��ͧ��� ���¶֧ ˹��¡�û���ͧ �ҧ������ͧ���������дѺ��Өҡ�Ѱ ��觡�͵���¡����� ������ӹҨ���ҧ��§�ͷ��зӡԨ��� 㹷�ͧ�������µ��ͧ �������ӹҨ�Ѵ������ ���˹�ҷ��ͧ˹��¡�û���ͧ��ͧ��� �ѧ������Ҩ���Ѻ������͡��������觵���·�ͧ��蹡��� (�ط�� ���ѭ�, 2523 : 4) ��зҹ ��ķ���֡�ҡ� �������� ��û���ͧ��ͧ������к���û���ͧ����繼� ����ͧ�Ҩҡ��á�Ш���ӹҨ�ҧ��û���ͧ �ͧ�Ѱ ����¹�¹����Դͧ���÷�˹�ҷ�� ����ͧ��ͧ����¤�㹷�ͧ��蹹�� � ͧ���ù��Ѵ�����ж١�Ǻ������Ѱ��� ����� �ӹҨ㹡�á�˹���º����ФǺ�������ա�û�Ժѵ������仵����º�¢ͧ���ͧ �ط�� ���ѭ� �������� ��û���ͧ��ͧ��� ��� ��û���ͧ����Ѱ����ͺ�ӹҨ����ЪҪ� 㹷�ͧ���㴷�ͧ���˹�觨Ѵ��û���ͧ��д��Թ��� �ҧ���ҧ �´��Թ��áѹ�ͧ ���ͺӺѴ������ͧ��âͧ�� ��ú����çҹ�ͧ��ͧ����ա�èѴ��ͧ���������˹�ҷ�� ��觻�ЪҪ����͡��駢���ҷ����� ���ͺҧ��ǹ ��駹���դ����������㹡�ú����çҹ ���Ѱ��ŵ�ͧ�Ǻ��������Ըա�õ�ҧ � �������������� �л��Ȩҡ��äǺ��� �ͧ�Ѱ����������С�û���ͧ��ͧ�������觷���Ѱ������Դ��� (�ط�� ���ѭ-�, 2523 : 2) ��������� ��. ��ͺ�ѹ (William A. Robson) �������� ��û���ͧ��ͧ��� ���¶֧ ˹��¡�û���ͧ����Ѱ��Ѵ��駢�����������ӹҨ����ͧ���ͧ (Autonomy) ���Է�Ե�������� (Legal Rights) ��е�ͧ��ͧ��÷�����㹡�û���ͧ (Necessary Organization) ���ͻ�Ժѵ�˹�ҷ�����������������¢ͧ��û���ͧ��ͧ��蹹�� � (William A. Robson, 1953 : 574) �ҡ�������ҧ � ��ҧ������ö��ػ��ѡ��û���ͧ��ͧ�����������Ӥѭ �ѧ��� (��ǧ�� ���кص� : 2539)
�����Ӥѭ�ͧ��û���ͧ��ǹ��ͧ��� �ҡ�Ǥ����Դ㹡�û���ͧ��ǹ��ͧ�������ʹѺʹع�ѵ�ػ��ʧ��ҧ��û���ͧ�ͧ�Ѱ��ѹ��� ���ѡ�Ҥ�����蹤���Ф������ء�ͧ��ЪҪ� ���ִ��ѡ��á�Ш���ӹҨ����ͧ �����������ʹ���ͧ�Ѻ��ѡ��û�ЪҸԻ�� �»�ЪҪ�����ǹ����㹡�û���ͧ���ͧ �����Ӥѭ�ͧ��û���ͧ��ͧ��蹨֧����ö��ػ��ѧ���
|