การสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยนั้น ต้องทำให้เห็นเป็นรูปธรรมอย่างชัดเจน ต้องมีการรณรงค์ตั้งแต่ระดับนายจ้างนำไปสู่ลูกจ้าง จัดให้มีทั้งการอบรมให้ความรู้และฝึกปฏิบัติควบคู่กันไปอย่างซ้ำๆ จนเกิดความเคยชินและเป็นการปลูกจิตสำนึกการทำงานอย่างปลอดภัยให้แก่ลูกจ้าง นายจ้างเป็นต้นแบบที่ดีให้แก่ลูกจ้าง ลดการบังคับและเพิ่มความเข้าใจให้แก่ลูกจ้างมากขึ้น และเมื่อลูกจ้างปฏิบัติให้ติดตาม ส่งเสริม และให้กำลังใจอย่างสม่ำเสมอ นอกจากนี้การทำงานให้ปลอดภัยและลดอุบัติเหตุที่เกิดจากการทำงานได้ต้องมีสติอยู่ตลอดเวลา มีการเรียนรู้อย่างจริงจัง และมีกระบวนการนำไปใช้ให้เพื่อให้เกิดวัฒนธรรมความปลอดภัยภายในองค์กรอย่างยั่งยืน Show ปัจจุบันนี้ถึงแม้ว่าอุบัติเหตุจากการทำงานมีแนวโน้มที่ลดลงจากแต่ก่อน แต่ยังพบว่าอุบัติเหตุจากการทำงานยังคงเกิดขึ้นกับลูกจ้างอยู่ตลอดเวลา จากสถิติการประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยจากการทำงานแสดงให้เห็นว่าในแต่ละปีมีลูกจ้างเสียชีวิตจากการทำงานมากกว่า 600 คน โดยเสียชีวิตจากยานพาหนะและงานก่อสร้างมากที่สุด และทุพพลภาพกว่า 60 คน ซึ่งเป็นจำนวนการสูญเสียที่ค่อนข้างสูงมาก จึงทำให้เกิดคำถามว่า ‘อะไรเป็นสาเหตุที่ยังคงทำให้เกิดอุบัติเหตุจากการทำงานขึ้น’ โดยคำตอบที่ได้ส่วนใหญ่ คือ เกิดจากความเคยชิน ความไม่ตระหนักถึงอันตรายเนื่องจากไม่เคยประสบเหตุกับตนเอง และอาจเกิดจากการที่ไม่มีมาตรการคุ้มครองลูกจ้างอย่างเข้มแข็ง สำหรับสถิติการประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยจากการทำงานที่เกิดขึ้นลดลงนั้นอาจเกิดจากการพัฒนาของเครื่องมือ เครื่องจักร อุปกรณ์ป้องกันอันตรายในการทำงานที่มีความก้าวหน้ามากขึ้น ซึ่งทั้งหมดนี้ไม่ได้เกิดขึ้นจากจิตสำนึกความปลอดภัยในการทำงานของตัวลูกจ้างเอง นอกจากนี้ที่สถิติการประสบอันตรายลดลงนั้น อาจเป็นผลพวงจากสถานประกอบกิจการให้ความสำคัญในการรณรงค์เรื่อง Vision Zero และ Zero Accident ซึ่งทำให้มีการเฝ้าระวังและให้ความสำคัญในการป้องกันการเกิดอุบัติเหตุมากขึ้น การส่งเสริมให้เกิดวัฒนธรรมความปลอดภัยขึ้นในสถานประกอบกิจการนั้น มีปัจจัยกำหนดหลายประการ เช่น สภาพเศรษฐกิจ รายได้ของลูกจ้างที่เพียงพอต่อชีวิตประจำวัน ระยะเวลาการทำงาน การทำงานล่วงเวลา สุขภาพร่างกายของลูกจ้าง และผลกำไรประกอบกิจการ เป็นต้น รวมทั้งนายจ้างที่ให้ความสำคัญกับความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างนายจ้างและลูกจ้าง และความร่วมมือกันระหว่างนายจ้าง ลูกจ้าง และเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทำงาน ก็เป็นปัจจัยที่สำคัญที่ทำให้เกิดวัฒนธรรมความปลอดภัยด้วยเช่นกัน นอกจากปัจจัยที่เป็นตัวกำหนดแล้ว วิธีการที่ทำให้เกิดวัฒนธรรมความปลอดภัยนั้นก็มีอยู่หลากหลายวิธี ตัวอย่างเช่น ‘การให้ความรักก่อนความรู้’ โดยเริ่มตั้งแต่ระดับนายจ้างที่ต้องส่งมอบความรักความห่วงใยในการทำงานอย่างปลอดภัยให้กับลูกจ้าง นายจ้างเป็นแบบอย่างที่ดี ลดการบังคับเพิ่มความเข้าใจ ติดตามส่งเสริมให้กำลังใจอย่างสม่ำเสมอ และส่งเสริมให้ลูกจ้างในสถานประกอบกิจการมีจิตสำนึกในการทำงานอย่างปลอดภัย โดยจัดให้มีการอบรมและการฝึกปฏิบัติจริงควบคู่กันไป และปฏิบัติซ้ำ ๆ เพื่อให้เกิดความเคยชิน และควรปฏิบัติตั้งแต่ระดับนายจ้างถึงลูกจ้าง รวมทั้งลูกจ้างใหม่ที่เพิ่งเข้าทำงาน นอกจากนี้ การทำงานให้ปลอดภัยและลดอุบัติเหตุในการทำงาน อาจใช้ 5 หลักการดังนี้ ซึ่งสถานประกอบกิจการสามารถวิธีการต่าง ๆ ไปปรับใช้ให้เหมาะสมกับบริบทขององค์กร เพื่อให้เกิดวัฒนธรรมความปลอดภัยที่ยั่งยืนต่อไป ข้อกำหนด ข้อ 5.1 j ความเป็นผู้นำ และ ความมุ่งมั่น กำหนดว่า ผู้บริหารระดับสูงต้องแสดงความเป็นผู้นำและความมุ่งมั่นต่อระบบบริหาร OH&S โดย พัฒนา ชี้นำ และสนับสนุนวัฒนธรรมในองค์กรที่สนับสนุน ผลลัพธ์ที่ต้องการของระบบบริหาร OH&S
ข้อกำหนดข้อ 6.1.2.1. การระบุอันตราย : องค์กรต้องจัดทำ นำไปปฏิบัติ และธำรงรักษา กระบวนการ เพื่อการระบุอันตรายที่มี อย่างต่อเนื่องและเชิงรุก กระบวนการจะต้องไตรตรองถึง วัฒนธรรมในองค์กร. ข้อกำหนด ข้อ 10.3 b) การปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง : องค์กรต้องปรับปรุง ความเหมาะสม ความเพียงพอ และประสิทธิผลของระบบบริหาร OH&Sอย่างต่อเนื่อง โดย ส่งเสริมวัฒนธรรมเพื่อสนับสนุน ระบบบริหาร OH&S
ที่มาที่ไป ทำไมมาจากความจริงที่ว่า ในปัจุบันอุบัติเหตุ (รวมทั้งเหตุการณ์อื่นๆ ที่ทำให้ธุรกิจหยุดชะงัก) ส่วนใหญ่เกิดการความผิดพลาดของพนักงานและการฝ่าฝืนของพนักงาน วัฒนธรรมขององค์กรที่ไม่สนับสนุนพฤติกรรมที่ปลอดภัย จะกล่าวโทษพนักงานเมื่อมีข้อผิดพลาด ส่งผลให้พนักงานไม่เข้ามามีส่วนร่วมเนื่องจากความกลัว ไม่มีความไว้วางใจ ขาดความน่าเชื่อถือจึงทำให้เกิดการสื่อสารที่ไม่ดีภายในองค์กร แล้วท่านจะสร้างวัฒนธรรมการทำงานอย่างปลอดภัยได้อย่างไรวัฒนธรรมความปลอดภัยจะเกิดขึ้นเมื่อ…. สิ่งที่มักพบได้เมื่อมีวัฒนธรรมความปลอดภัย สิ่งที่ช่วยให้มีวัฒนธรรมความปลอดภัยเกิดขึ้น เห็นได้ชัดเจนว่าฝ่ายบริหารมีความมุ่งมั่นด้านความปลอดภัย § มีการเยี่ยมชมพื้นที่ปฏิบัติงานเป็นประจำ § มีการหารือเรื่องสถานการณ์ความปลอดภัยกับพนักงาน § สามารถหยุดการผลิตทันทีด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัยโดยไม่คำนึงถึงค่าใช้จ่าย § ใช้เวลาและเงินเพื่อสนับสนุนความปลอดภัย เช่น จัดหาอุปกรณ์ป้องกันความปลอดภัยส่วนบุคคล การฝึกอบรมด้านความปลอดภัย และการดำเนินการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องวัฒนธรรมความปลอดภัย และการตรวจสอบ § ไม่ยอมให้มีการละเมิดขั้นตอนการปฏิบัติงาน และพยายามปรับปรุงระบบเพื่อป้องกันการละเมิดขั้นตอนเหล่านั้น เช่น การวางแผนการทำงานเพื่อไม่ต้องมีการทำงานลัดขั้นตอน § จัดสรรเวลาในการเยี่ยมชมพื้นที่ปฏิบัติงาน โดยไม่ใช่การลงพพื้นที่เฉพาะเวลาเกิดอุบัติเหตุหรืออุบัติการณ์เท่านั้น § แสดงความมุ่งมั่นด้านความปลอดภัย § มีทักษะพื้นฐานที่ดี เช่น ทักษะการสื่อสาร § ปลูกฝังให้มีความปลอดภัยในทุกๆ เรื่องไม่ใช่เฉพาะในงาน เช่น ให้ข่าวสารเกี่ยวกับความปลอดภัยที่บ้าน § แสดงความเป็นห่วงเกี่ยวกับปัญหาอื่นๆ เช่น ความเครียดจากการทำงานและสุขภาพโดยทั่วไป § แสดงตัวอย่างอย่างแข็งขัน เช่น การปฏิบัติตามขั้นตอนความปลอดภัยเสมอ การมีส่วนร่วมของพนักงานและการร่วมหาแนวทางปฏิบัติการแก้ไขด้านความปลอดภัย § ให้คำปรึกษาอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับเรื่องสุขภาพและความปลอดภัย § ปฏิบัติมากกว่าข้อบังคับขั้นพื้นฐาน § พนักงานมีส่วนร่วมในการตั้งนโยบาย วัตถุประสงค์ การร่วมสอบสวนอุบัติเหตุและเหตุการณ์เกือบเกิดอุบัติเหตุ § สนับสนุนคณะกรรมการความปลอดภัย § ให้ทัศนคติในเชิงบวกกับตัวแทนด้านความปลอดภัย § จัดให้มีเครื่องมือหรือวิธีที่ช่วยให้เกิดการสนับสนุนให้มีการส่วนร่วม เช่น การสังเกตพฤติกรรมและการสร้างแรงจูงใจด้านความปลอดภัย ความเชื่อใจระหว่างผู้ปฏิบัติงานกับฝ่ายบริหาร § กระตุ้นให้พนักงานและผู้รับเหมาทุกคนยึดมั่นในการปฏิบัติด้านความปลอดภัยโดยไม่ต้องกลัวการตอบโต้ § มีความยึดมั่นในหลักการ § ปฏิบัติต่อพนักงานด้วยความเท่าเทียม § ส่งเสริมความพึงพอใจในงาน / สร้างความสัมพันธ์ที่ดีและมีความเป็นธรรมในที่ทำงาน § ส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งความเป็นธรรม เช่น กล่าวโทษคนที่ทำผิดจริงๆ § สนับสนุนความไว้วางใจระหว่างพนักงานทุกคน การสื่อสารที่มีประสิทธิภาพ § จัดให้มีเอกสารที่มีลายลักษณ์อักษร เช่น ประกาศเรื่องความปลอดภัย โปรเตอร์ และคำแนะนำต่างๆ § จัดให้มีการสรุปสถานการณ์และปัญหาในปัจจุบัน รวมทั้งรับฟังข้อเสนอแนะ § ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของพนักงานในการแสดงความคิดเห็นด้านความปลอดภัย § จัดให้มีการอบรมด้านการสื่อสาร § ให้มีการติดต่อสื่อสารมากกว่าหนึ่งวิธี พนักงานมีความสามารถ § มั่นใจว่าผู้ปฏิบัติงานมีความสามารถในงานของตนเองและด้านความปลอดภัย § สนับสนุนให้มีระบบการประกันความสามารถที่ดี
แล้วฉันจะปรับระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย ให้สอดคล้องกับมาตรฐาน ISO45001 2018 นี้ได้อย่างไรให้ท่านอ่านและทำตาม คอลัมน์ขวามือ (สิ่งที่ช่วยให้มีวัฒนธรรมความปลอดภัย) .ซึ่งเป็นแนวทาง ให้ท่านประยุกต์ใช้ข้อกำหนด 5.1 j , 6.1.2.1 a) และ 10.3 b) ตามคอลัมน์นี้ |